|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
УТВЕРЖДАЮ
|
|
|
|
|
И.о. Главы города Минусинска
|
|
|
|
|
_______________В.В. Заблоцкий
|
|
|
|
|
" 22 " июня 2016
|
|
|
План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов муниципального образования
город Минусинск (с учетом изменений на 17.03.2016 года, на 22.06.2016 года)
(наименование муниципального образования)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОМС - органы местного самоуправления
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС - главные распорядители бюджетных средств
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения - главные распорядители бюджетный средств, имеющие подведомственные учреждения
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Ответственный исполнитель
|
Срок реализации
|
Целевой показатель
|
Значение целевого показателя
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
9
|
1. Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов
|
1.1
|
Обеспечение взаимосвязи между стратегическим и бюджетным планированием
|
1.1.1.
|
Разработка Стратегии социально-экономического развития муниципального образования - город Минусинск до 2030 года
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.08.2016
|
количество документов
|
1
|
|
|
1.1.2.
|
Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ.
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.05.2016
|
количество документов
|
1
|
1
|
1
|
1.2
|
Повышение инвестиционной превлекательности
|
1.2.1.
|
Утверждение Порядка разработки Инвестиционной стратегии муниципального образования город Минусинск
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.09.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
1.2.2
|
Разработка Инвестиционной стратегии муниципального образования город Минусинск
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.12.2016
|
количество документов
|
1
|
|
|
1.2.3
|
Утверждение Инвестиционной стратегии муниципального образования город Минусинск
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.05.2017
|
постановление Администрации города Минусинска
|
|
1
|
|
1.3
|
Совершенствование администрирования доходов бюджета
|
1.3.1.
|
Доведение плана налоговых и неналоговых платежей и сборов на 2016 год до главных администраторов
|
Финансовое управление администрации города Минусинска
|
26.01.2016
|
количество документов
|
16
|
16
|
16
|
1.3.2.
|
Утверждение методики прогнозирования администрируемых доходов бюджета.
|
Главные администраторы и админимтраторы доходов
|
01.08.2016
|
количество документов
|
1
|
|
|
1.4.
|
Увеличение налогового потенциала и доходов бюджета города
|
1.4.1
|
Провести оценку эффективности предоставляемых льгот и установлннных ставок по налогам, не влияющих на стимулирование предпринемательской активности
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.09.2016
|
количество документов
|
1
|
|
|
1.4.2.
|
Проведение заседаний комиссии по взысканию задолженности по налогам и сборам с налогоплательщиками имеющими задолженность в бюджет, легализации заработной платы.
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
ежеквартально
|
количество комиссий
|
4
|
4
|
4
|
1.4.3.
|
Осуществление взаимодействия с муниципальными заказчиками по ведению претензионной работы в рамках исполнения муниципальных контрактов (контрактов), в том числе взыскание штрафов, пеней, неустоек с недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
|
МКУ "Управление муниципальных закупок"
|
31.12.2016
|
количество муниципальных заказчиков
|
64
|
64
|
64
|
1.5.
|
Повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
|
1.5.1.
|
Выявление неиспользованного (бесхозного) муниципального имущества и установление направлений его эффективного использования
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом
|
в течении года
|
количество объектов
|
1
|
1
|
1
|
1.5.2.
|
Осуществление выездных и документальных проверок использования муниципального имущества
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом
|
в течении года
|
кол-во проверок
|
30
|
30
|
30
|
1.5.3.
|
Подготовка предложенийи принятие решений по изъятию из оперативного управления муниципальных учреждений в казну излишнего, неиспользуемого имущества
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом
|
в течении года
|
количество документов
|
2
|
2
|
2
|
1.5.4.
|
Проведение претензионной работы по взысканию задолженности, а также предъявление исковых заявлений о принудительном взыскании задолженности в судебном порядке
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом, МКУ города Минусинска "Землеустройство и градостроительства"
|
в течении года
|
тыс. рублей
|
1487
|
850
|
700
|
1.5.5.
|
Проведение аукцыонов по продаже права аренды на земельные участки
|
МКУ города Минусинска "Землеустройство и градостроительства"
|
в течении года
|
тыс. рублей
|
200
|
200
|
200
|
1.5.6.
|
Проведение аукцыонов по продаже права на заключение договоров на установку и экссплуатацию рекламных конструкций
|
Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Минусинска
|
в течении года
|
количество аукционов
|
1
|
1
|
1
|
2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета
|
2.1.
|
Повышение эффективности муниципальных закупок
|
2.1.1.
|
Утверждение переченя товаров, работ, услуг, закупки которых для обеспечения нужд муниципального образования город Минусинск осуществляются путем проведения совместных закупок
|
МКУ "Управление муниципальных закупок"
|
01.03.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
0
|
0
|
2.1.2.
|
Обоснованность и необходимость размещения заказов и согласование размещения заказов
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
в течении года
|
количество согласоваий
|
15
|
15
|
15
|
2.1.3.
|
Методическое сопровождение закупочной деятельности муниципальных заказчиков в целях экономии в ходе закупочных процедур при условии соблюдения качества и требований законодательства
|
МКУ "Управление муниципальных закупок"
|
в течении года
|
% от общего объема закупок
|
3
|
3
|
3
|
2.1.4.
|
Проведение мероприятий по осуществлению контроля в сфере закупок
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
ежекватально
|
количество учреждений
|
4
|
4
|
4
|
2.1.5.
|
Утверждение Положения о порядке проведения мониторинга закупок для обеспечения муниципальных нужд
|
МКУ "Управление муниципальных закупок"
|
01.06.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.1.6.
|
Проведение анализа экономической эффективности закупочной деятельности муниципальных заказчиков за 2015 год
|
МКУ "Управление муниципальных закупок"
|
01.04.2016
|
анализ
|
1
|
1
|
1
|
2.2.
|
Совершенствование качества управления финансами главных распорядителей средств бюджета города
|
2.2.1.
|
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города;
|
Финансовое управление администрации города Минусинска
|
01.04.2016
|
средняя оценка в баллах
|
3
|
3
|
3
|
2.2.2.
|
Опубликование на официальном сайте города Минусинска и направление главным распорядителям средств бюджета города результатов с рекомендациями по улучшению качества финансового менеджмента.
|
Финансовое управление администрации города Минусинска
|
15.04.2016
|
сайт
|
1
|
1
|
1
|
2.2.3.
|
Проведение анализа наличия у муниципальных учреждений имущества, не используемого непосредственно для предоставления муниципальных услуг (работ) или выполнении функций, возложенных на казенные учреждения, подготовка предложений по направлениям дальнейшего использования указанного имущества
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом
|
01.09.2016
|
результат анализа
|
1
|
|
|
2.2.4.
|
Подготовка предложений по минимизации расходов на аренду помещений органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, в том числе:
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом
|
|
|
|
|
|
2.2.4.1.
|
проведение анализа информации об арендуемом муниципальными учреждениями и сдаваемом в аренду недвижимом имуществе
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом
|
01.09.2016
|
результат анализа
|
1
|
|
|
2.2.4.2.
|
создание в электронном виде и размещение в сети Интернет единого реестра муниципального недвижимого имущества, находящегося в ведении органов местного самоуправления города, муниципальных учреждений с указанием типа использования (с указанием арендуемого и сдаваемого в аренду имущества) для обеспечения оперативного доступа для органов местного самоупарвления и муниципальных учреждений с возможностью интерактивного поиска и подбора объектов по определенным параметрам
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом
|
01.09.2016
|
реестр
|
1
|
|
|
2.2.4.3.
|
внесение изменений в Порядок принятия органами местного самоупарвления решений, связанных с передачей в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города с целью первоочередного предоставления помещений органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям для собственных потребностей
|
Комитет по управлению муниципальных имуществом
|
01.09.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.3.
|
Повышение эфективности деятельности сети муниципальных учреждений
|
2.3.1.
|
Оптимизация расходов на содержание сети муниципальных учреждений
|
2.3.1.1.
|
Проведение выборочного анализа и аудита сети муниципальных учреждений
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
ежеквартально
|
кол-во учреждений
|
4
|
4
|
4
|
2.3.1.2
|
Проведение анализа существующего состояния сети муниципальных учреждений (расположение, материальные и финансовые ресурсы, оказываемые услуги, выполняемые работы, их востребованность)
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
01.09.2016
|
результат анализа
|
5
|
|
|
2.3.2.
|
Повышение качества предоставления муниципальных услуг (работ)
|
2.3.2.1.
|
Проведения анализа возможности повышения эффективности планирования муниципального задания в соответствии со следующими положениями:
- стоимость одной и той же услуги вне зависимости от учреждения должна оказываться по одному нормативу затрат;
- стоимость услуги, оказываемой за счет средств бюджета, не может быть выше, чем стоимость такой же услуги оказываемой потребителю на возмездной основе.
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
в течение года
|
результат анализа
|
5
|
5
|
5
|
2.3.2.2.
|
Анализ возможности снижение затрат на предоставление единицы услуги (выполнение работ) за счет прогрессивных технологических решений, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда не более 40%), оптимизация лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений
|
ГРБС
|
в течение года
|
результат анализа
|
5
|
5
|
5
|
2.3.2.3.
|
Организация и ведение внутреннего финансового контроля
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
в течение года
|
кол-во ГРБС
|
5
|
5
|
5
|
2.3.2.4.
|
Разработка методических рекомендаций по оценке потребности в предоставлении (выполнении) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.09.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.3.2.5.
|
Разработка методических рекомендаций по оценке результативности (эффективности) предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.09.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.3.2.6.
|
Разработка отраслевых стандартов, порядков и регламентов оказания муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, предусматривающих нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальных услуг, в том числе:
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
01.11.2016
|
кол-во ГРБС
|
5
|
|
|
2.3.2.6.1.
|
проведение анализа установленных базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, применения корректирующих коэффициентов и коэффициента выравнивания
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
01.10.2016
|
кол-во ГРБС
|
5
|
|
|
2.3.2.6.2.
|
разработка отраслевых стандартов, порядков и регламентов оказания муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
01.10.2016
|
кол-во ГРБС
|
5
|
|
|
2.3.2.6.3.
|
утверждение отраслевых стандартов, порядков и регламентов оказания муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
01.10.2016
|
кол-во ГРБС
|
5
|
|
|
2.3.2.6.4.
|
применение отраслевых стандартов оказания муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, при формировании муниципальных заданий для муниципальных учреждений на очередной финансовый год
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
01.10.2016
|
кол-во ГРБС
|
5
|
|
|
2.3.2.7.
|
Введение обязательной публичной отчетности руководителей муниципальных учреждений об итогах деятельности учреждения перед получателями оказываемых учреждением услуг, гражданами в форме проведения открытых собраний, размещение соответствующей отчетной информации на официальных сайтах учреждений в сети интернет
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
01.08.2016
|
кол-во ГРБС
|
5
|
|
|
2.3.2.8.
|
Разработка и утверждение требований к порядкам определения платы за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями:
- в пределах установленного муниципального задания (в случаях, определенных федеральным законодательством)
- сверх установленного муниципального задания
- в качестве предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.08.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.3.2.9.
|
Реализация мероприятий по определению и опубликованию муниципальными учреждениями на своих сайтах в сети Интернет перечней и размеров платы за оказываемые (выполняемые) услуги (работы), в соответствии с утвержденными отраслевыми порядками
|
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения
|
01.09.2016
|
кол-во ГРБС
|
5
|
|
|
2.4.
|
Нормирование расходов органов местного самоуправления города
|
2.4.1.
|
Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Минусинск:
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.07.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.4.1.1.
|
требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.07.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.4.1.2.
|
правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.07.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.4.1.3.
|
правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая подведомственные муниципальные казенные учреждения)
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.07.2016
|
постановление Администрации города Минусинска
|
1
|
|
|
2.4.2.
|
Утверждение требования к закупаемым органами местного самоуправления, подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
|
ОМС
|
01.07.2016
|
кол-во ОМС
|
9
|
|
|
2.4.3
|
Утверждение нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоупарвления и подведомственных им муниципальных казенных учреждений
|
ОМС
|
01.07.2016
|
кол-во ОМС
|
9
|
|
|
2.5.
|
Повышение эффективности расходов капитального характера
|
2.5.1.
|
Сокращение случаев авансирования капитальных расходов, объекты с низкой стоимостью оплачивать после введения в эксплуатацию
|
ГРБС
|
в течение года
|
% авансирования от объема расходов
|
50
|
50
|
50
|
2.6.
|
Проведение анализа эффективности предоставления средств из бюджета города юридическим лицам
|
2.6.1.
|
Оценка всех видов муниципальных префенций юридическим лицам (льготы, субсидии, гарантии и др.) и финансового результата для местного бюджета
|
Управление экономики администрации города Минусинска
|
01.09.2016
|
оценка
|
1
|
1
|
1
|
2.7.
|
Организация работы по росту доходов, оптимизации расходов
|
2.7.1.
|
Формирование плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов муниципального образования город Минусинск
|
Финансовое управление администрации города Минусинска
|
01.02.2016
|
кол-во документов
|
1
|
1
|
1
|
2.7.2.
|
Утверждение графика заседаний рабочей группы на 2016 год
|
Финансовое управление администрации города Минусинска
|
01.02.2016
|
кол-во документов
|
1
|
1
|
1
|
2.7.3.
|
Заслушивание ответственных лиц по реализации пунктов плана на заседаниях рабочей группы
|
Финансовое управление администрации города Минусинска
|
в течение года
|
кол-во заседаний
|
4
|
4
|
4
|
2.7.4.
|
Предоставление отчетов по реализации Плана мероприятий в финансовое управление администрации города Минусинска.
|
ГРБС
|
ежеквартально, до 10 числа
|
кол-во отчетов
|
4
|
4
|
4
|
2.7.5.
|
Проведение ежемесячного мониторинга расходования и остатков средств городского бюджета
|
Финансовое управление администрации города Минусинска
|
ежемесячно, до 05 месяца, следующего за отчетным
|
кол-во мониторингов
|
12
|
12
|
12
|