отчет по плану мероприятий на 01.01.2017

Отчет по реализации плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов муниципального образования                                                                                                                                                                                                                                                 
город Минусинск на 01.01.2017
(наименование муниципального образования) 
ОМС - органы местного самоуправления 
ГРБС - главные распорядители бюджетных средств
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения - главные распорядители бюджетный средств, имеющие подведомственные учреждения
№ п/п Наименование мероприятий Ответственный исполнитель Срок реализации Целевой показатель Значение целевого показателя в 2016 году Фактически полученный экономический эффект в денежном выражении  на 01.10.2016 Информация о проделанной работе на 01.10.2016
1 2 3 4 5 6 7 9
1. Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов
1.1 Обеспечение взаимосвязи между стратегическим и бюджетным планированием
1.1.1. Разработка Стратегии социально-экономического развития муниципального образования - город Минусинск до 2030 года Управление экономики администрации города Минусинска 01.12.2016 количество документов 1 1 Проект стратегии разработан и проходит процедуру согласования в Министерстве  экономического  развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края
1.1.2. Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ.  Управление экономики администрации города Минусинска 01.05.2016 количество документов 1 1 Оценка эффективности реализации муниципальных программ произведена
1.2 Повышение инвестиционной превлекательности
1.2.1. Утверждение Порядка разработки Инвестиционной стратегии муниципального образования город Минусинск Управление экономики администрации города Минусинска 01.07.2017 постановление Администрации города Минусинска 1   срок не наступил
1.2.2 Разработка  Инвестиционной стратегии муниципального образования город Минусинск Управление экономики администрации города Минусинска 01.07.2017 количество документов 1   срок не наступил
1.2.3  Утверждение Инвестиционной стратегии муниципального образования город Минусинск Управление экономики администрации города Минусинска 01.07.2017 постановление Администрации города Минусинска 1   срок не наступил
1.3 Совершенствование администрирования доходов бюджета
1.3.1. Доведение плана налоговых и неналоговых платежей и сборов на 2016 год до главных администраторов Финансовое управление администрации города Минусинска 26.01.2016 количество документов 16 16 Планы доведены письмами от 19.01.2016 
1.3.2. Утверждение методики прогнозирования администрируемых доходов  бюджета. Главные администраторы и администраторы доходов 01.10.2016 количество документов 7 7 Методики прогнозирования администрируемых доходов бюджета утверждены
1.4. Увеличение налогового потенциала и доходов бюджета города
1.4.1 Провести оценку эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам, не влияющих на стимулирование предпринемательской активности  Управление экономики администрации города Минусинска 01.09.2016 количество документов 1 1 Оценка эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по налогам, не влияющих на стимулирование предпринимательской активности произведена
1.4.2. Проведение заседаний комиссии по взысканию задолженности по налогам и сборам с налогоплательщиками имеющими задолженность в бюджет, легализации заработной платы. Управление экономики администрации города Минусинска ежеквартально количество комиссий 4 5 Проведено 5 заседаний комиссии 31.03.2016,  29.06.2016, 07.10.2016, 30.11.2016,  20.12.2016
1.4.3. Осуществление взаимодействия с муниципальными заказчиками по ведению претензионной работы в рамках исполнения муниципальных контрактов (контрактов),  в том числе взыскание штрафов, пеней, неустоек с недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). МКУ "Управление муниципальных закупок" 31.12.2016 количество муниципальных заказчиков 64 64 Консультационная работа с муниципальными заказчиками ведется, случаев нарушения исполнения муниципальных контрактов не возникало.
1.5. Повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
1.5.1. Выявление неиспользованного (бесхозного) муниципального имущества и установление направлений его эффективного использования Комитет по управлению муниципальных имуществом в течении года количество объектов 1 513 По всем обьектам направлен запрос  для постановки на кадастровый учет.
1.5.2. Осуществление выездных и документальных проверок использования муниципального имущества Комитет по управлению муниципальных имуществом в течении года кол-во проверок 30 35 Проведено 24 плановых и 11 внеплановых проверок. По 11-ти объектам установлены нарушения
1.5.3. Подготовка предложенийи принятие решений по изъятию из оперативного управления муниципальных учреждений в казну излишнего, неиспользуемого имущества Комитет по управлению муниципальных имуществом в течении года количество документов 2 7 Подготовлены 6 предложения по закреплению неиспользованного имущества, 1 предложение по изъятию
1.5.4. Проведение  претензионной работы по взысканию задолженности, а также предъявление исковых заявлений о принудительном взыскании задолженности в судебном порядке Комитет по управлению муниципальных имуществом, МКУ города Минусинска "Землеустройство и градостроительства" в течении года тыс. рублей 1487 6582,81 МКУ "Землеустройство и градостроительства" направлено 267 претензии, оплачено по претензиям 667,75 тыс.руб.; предьявлено исков на сумму 4560,80 тыс.руб.; по решению суда удовлетворено исков на сумму 8952,27 тыс.руб.; взыскано средств по искам 5761,18 тыс.руб. По КУМИ  направлено 9 претензионных писем и оплачены на сумму 153,88 тыс.руб.
1.5.5. Проведение аукционов по продаже права аренды на земельные участки  МКУ города Минусинска "Землеустройство и градостроительства" в течении года тыс. рублей 200 225,36 Проведено 35 аукционов
1.5.6. Проведение аукционов по продаже права на заключение договоров на установку и экссплуатацию рекламных конструкций Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Минусинска в течении года количество аукционов 1 1 28.12.2016 проведен аукцион по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на сумму 410,39 тыс. руб.
2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета
2.1. Повышение эффективности муниципальных закупок
2.1.1. Утверждение переченя товаров, работ, услуг, закупки которых для обеспечения нужд муниципального образования город Минусинск  осуществляются путем проведения совместных закупок МКУ "Управление муниципальных закупок" 01.03.2016 постановление Администрации города Минусинска 1 1 Постановление Администрации города Минусинска от 29.01.2016 № АГ-70-п "О порядке проведения совместных конкурсов или аукционов для нужд муниципального образования город Минусинск" с изменениями от 13.04.2016г.
2.1.2. Обоснованность и необходимость размещения заказов и согласование размещения заказов Управление экономики администрации города Минусинска в течении года количество согласоваий 15 15 Проведено 15 согласований по закупкам по единственному поставщику
2.1.3. Методическое сопровождение закупочной деятельности муниципальных заказчиков в целях экономии в ходе закупочных процедур при условии соблюдения качества и требований законодательства МКУ "Управление муниципальных закупок" в течении года % от общего объема закупок 3 9 МКУ "Управление муниципальных закупок" в качестве методической поддержки разработало для Заказчиков 106 документации об осуществлении закупок. Опубликовано 304 извещения о закупках. Приняли участие в закупках 850 участников конкурсных процедур. Процент экономии составил 14,0%. Экономия в ходе закупочных процедур по информации ГРБС за 2016 год составила 9% (общий объем закупок 285495,15 т.р., объем заключенных контрактов 259544,56 т.р., экономия 25950,59 т.р.). 
2.1.4. Проведение мероприятий по осуществлению контроля в сфере закупок Управление экономики администрации города Минусинска ежекватально количество учреждений 4 4 Осуществлена проверка МКУ "Землеустройство и градостроительство", КУМИ, Детская худоджественная школа, УСЗН
2.1.5. Утверждение Положения  о порядке проведения определения эффективности закупок для нужд муниципального образования город Минусинск и Методики присвоения рейтингов эффективности закупочной деятельности для обеспечения нужд муниципального образования город Минусинск МКУ "Управление муниципальных закупок" 01.06.2016 постановление Администрации города Минусинска 1 1 Принято Постановление Администрации города № АГ-967-п от 20.06.2016г. "Об утверждении Положения о порядке проведения определения эффективности закупок для нужд муниципального образования город Минусинск и Методики присвоения рейтингов закупочной деятельности для обеспечения нужд муниципального образования город Минусинск"
2.1.6. Проведение анализа экономической эффективности закупочной деятельности муниципальных заказчиков за 2015 год МКУ "Управление муниципальных закупок" 01.04.2016 анализ 1 1 Проведен анализ экономической эффективности, по результатам которого муниципальным заказчикам направлены рекомендации о повышении эффективности их закупочной деятельности.
2.2. Совершенствование качества управления финансами главных распорядителей средств бюджета города
2.2.1. Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города;  Финансовое управление администрации города Минусинска 01.04.2016 средняя оценка в баллах 3 4,07 Проведена оценка качества финансового менеджмента ГРБС за 2015 год. 
2.2.2. Опубликование на официальном сайте города Минусинска и направление главным распорядителям средств бюджета города результатов с рекомендациями по улучшению качества финансового менеджмента. Финансовое управление администрации города Минусинска 15.04.2016 сайт 1 1 Информация опубликована на  сайте муниципального образования город Минусинск  "Бюджет для граждан": http://minusinsk-fin24.ru/ispolnenie-byudzheta/109/230/
2.2.3. Проведение анализа наличия у муниципальных учреждений имущества, не используемого непосредственно для предоставления муниципальных услуг (работ) или выполнении функций, возложенных на казенные учреждения, подготовка предложений по направлениям дальнейшего использования указанного имущества Комитет по управлению муниципальных имуществом 01.09.2016 результат анализа 1 1 Анализ проведен. Не используемого непосредственно для предоставления муниципальных услуг (работ)  или выполнении функций имущества не выявлено
2.2.4. Подготовка предложений по минимизации расходов на аренду помещений органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, в том числе: Комитет по управлению муниципальных имуществом          
2.2.4.1. проведение анализа информации об арендуемом муниципальными учреждениями и сдаваемом в аренду недвижимом имуществе Комитет по управлению муниципальных имуществом 01.09.2016 результат анализа 1 1 Анализ проведен. Муниципальными учреждениями недвижимое имущество не арендуется.
2.2.4.2. создание в электронном виде и размещение в сети Интернет единого реестра муниципального недвижимого имущества, находящегося в ведении органов местного самоуправления города, муниципальных учреждений с указанием типа использования (с указанием арендуемого и сдаваемого в аренду имущества) для обеспечения оперативного доступа для органов местного самоупарвления и муниципальных учреждений с возможностью интерактивного поиска и подбора объектов по определенным параметрам Комитет по управлению муниципальных имуществом 01.09.2016 реестр 1 1 Реестр муниципального имущества города Минусинска ведется в информационной системе по ведению реестра муниципального имущества АСГОР, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424. Сведения для размещения в сети интернет формируются в формате Excel и предоставляются в отдел СМИ Администрации города Минусинска. Перечень муниципального имущества города Минусинска размещен на официальном сайте администрации города Минусинска minusinsk.info  и доступен по ссылке http://minusinsk.info/?p=301.
2.3. Повышение эфективности деятельности сети муниципальных учреждений
2.3.1. Оптимизация расходов на содержание сети муниципальных учреждений
2.3.1.1. Проведение выборочного анализа и аудита сети муниципальных учреждений Управление экономики администрации города Минусинска ежеквартально кол-во учреждений 4 4 Анализ и аудит осуществлен по МБУ "Молодежный центр "Защитник", МБУ "КЦСО", ДК, СОШ. № 2
2.3.1.2 Проведение анализа существующего состояния сети муниципальных учреждений (расположение, материальные и финансовые ресурсы, оказываемые услуги, выполняемые работы, их востребованность) ГРБС, имеющие подведомственные учреждения 01.09.2016 результат анализа 4 4 Главными распорядителями бюджетных средств, имеющих подведомственные учреждения, проведен анализ сети. Предложений по изменению нет.
2.3.2. Повышение качества оказания муниципальных услуг
2.3.2.1. Проведения анализа возможности повышения эффективности планирования муниципального задания в соответствии со следующими положениями:
- стоимость одной и той же услуги вне зависимости от учреждения должна оказываться по одному нормативу затрат;
- стоимость услуги, оказываемой за счет средств бюджета, не может быть выше, чем стоимость такой же услуги оказываемой потребителю на возмездной основе.
ГРБС, имеющие подведомственные учреждения в течение года результат анализа  4 4 Главными распорядителями бюджетных средств, имеющих подведомственные учреждения, проведен анализ МЗ учреждений:  нормативы затрат по одноименным услугам определены по эффективному учреждению с учетом корректирующего коэффициента, стоимость услуг, оказываемых за счет бюджета не выше стоимости на возмездной основе.
2.3.2.2. Анализ возможности снижение затрат на предоставление единицы услуги (выполнение работ) за счет прогрессивных технологических решений, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом установления предельной доли этих расходов в фонде оплаты труда не более 40%), оптимизация лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений ГРБС в течение года результат анализа 4 4 С 01 января 2016 года административно-управленческий и учебно-вспомогательный персонал учреждений системы образования перешли на финансирование из краевого бюджета. На местном уровне остался только прочий персонал и оплата расходов по коммунальным услугам, услугам охраны и др. Все затраты учреждений за счет бюджета производятся в пределах утвержденных лимитов.                                                                                                                                                            Оптимизация лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на сегодняшний момент по учреждениям управления образования не актуальна, т.к. за счет лимитов 2016 года производилась оплата кред.зад-ти 2015 года. По другим учреждениям экономии в денежном выражении нет, т.к.увеличились тарифы на потребление энергоносителей и   рост натуральных показателей, т.ек зимний период 2016 года более холодостойкий чем тот же период 2015 года. 
2.3.2.3. Организация и ведение внутреннего финансового контроля ГРБС, имеющие подведомственные учреждения в течение года кол-во ГРБС 5 5 ГРБС разработаны и утверждены порядки и планы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на 2016 год. На 01.10.2016 проведены проверки согласно утвержденному плану внутреннего финансового контроля. Справки по результатам проверок составлены.
2.3.2.4. Разработка методических рекомендаций по оценке потребности в предоставлении (выполнении) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями Управление экономики администрации города Минусинска 01.11.2017 постановление Администрации города Минусинска 1   срок не наступил
2.3.2.5. Разработка методических рекомендаций по оценке результативности (эффективности) предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями Управление экономики администрации города Минусинска 01.11.2017 постановление Администрации города Минусинска 1   срок не наступил
2.3.2.6. Разработка отраслевых стандартов, порядков и регламентов оказания муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, предусматривающих  нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальных услуг, в том числе: ГРБС, имеющие подведомственные учреждения 01.11.2017 кол-во ГРБС 4   Утверждено решение Минусинского городского Совета депутатов от 21.10.2016 № 41-295р"О стандартах качества оказания муниципальных услуг (выполнение работ)
2.3.2.6.1. проведение анализа установленных базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, применения корректирующих коэффициентов и коэффициента выравнивания ГРБС, имеющие подведомственные учреждения 01.11.2017 кол-во ГРБС 4   срок не наступил
2.3.2.6.2. разработка отраслевых стандартов, порядков и регламентов оказания муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями ГРБС, имеющие подведомственные учреждения 01.11.2017 кол-во ГРБС 4   срок не наступил
2.3.2.6.3. утверждение отраслевых стандартов, порядков и регламентов оказания муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями ГРБС, имеющие подведомственные учреждения 01.11.2017 кол-во ГРБС 4   срок не наступил
2.3.2.6.4. применение отраслевых стандартов оказания муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, при формировании муниципальных заданий для муниципальных учреждений на очередной финансовый год ГРБС, имеющие подведомственные учреждения 01.11.2017 кол-во ГРБС 4   срок не наступил
2.3.2.7. Введение обязательной публичной отчетности руководителей муниципальных учреждений об итогах деятельности учреждения перед получателями оказываемых учреждением услуг, гражданами в форме проведения открытых собраний, размещение соответствующей отчетной информации на официальных сайтах учреждений в сети интернет ГРБС, имеющие подведомственные учреждения 01.08.2016 кол-во ГРБС 4 4 Главными распорядителями бюджетных средств, имеющих подведомственные учреждения, проведен анализ выполнения данного пункта. В МБУ "КЦСО" проведено публичное собрание об итогах деятельности за 2015 год, итоги размещены на сайте учреждения. Управление образование, отдел культуры и отдел спорта  провели проверку публичных отчетов на сайтах учреждений: все учреждения отчеты размещают.
2.3.2.8. Разработка и утверждение требований к порядкам определения платы за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями:
- в пределах установленного муниципального задания (в случаях, определенных федеральным законодательством)
- сверх установленного муниципального задания
- в качестве предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Управление экономики администрации города Минусинска 01.11.2017 постановление Администрации города Минусинска 1   срок не наступил
2.3.2.9. Реализация мероприятий по определению и опубликованию муниципальными учреждениями на своих сайтах в сети Интернет перечней и размеров платы за оказываемые (выполняемые) услуги (работы), в соответствии с утвержденными отраслевыми порядками ГРБС, имеющие подведомственные учреждения 01.09.2016 кол-во ГРБС 4 4 Управление образование. отдел спорта, отдел культуры провели проверку по своим подведомственным учреждениям: на сайте учреждения размещают сведения о перечне оказываемых платных услуг и их стоимости. МБУ "КЦСО" опубликован перечень и размер платы за оказываемые услуги на сайте.
2.4. Нормирование расходов органов местного самоуправления города
2.4.1. Установление правил нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Минусинск: Управление экономики администрации города Минусинска          
2.4.1.1. требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения Управление экономики администрации города Минусинска 01.08.2016 постановление Администрации города Минусинска 1 1 Постановление Администрации города Минусинска от 17.05.2016 № АГ-734-п 
2.4.1.2. правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) Управление экономики администрации города Минусинска 01.08.2016 постановление Администрации города Минусинска 1 1 Постановление Администрации города Минусинска от 01.08.2016 № АГ-1242-п 
2.4.1.3. правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая подведомственные муниципальные казенные учреждения) Управление экономики администрации города Минусинска 01.08.2016 постановление Администрации города Минусинска 1 1 Постановление Администрации города Минусинска от 01.08.2016 № АГ-1243-п 
2.5. Повышение эффективности расходов капитального характера
2.5.1. Сокращение случаев авансирования капитальных расходов, объекты с низкой стоимостью оплачивать после введения в эксплуатацию ГРБС в течение года % авансирования от объема расходов 50 0 Авансирование расходов капитального характера в контрактах не предусматривается. 
2.6. Проведение анализа эффективности предоставления средств из бюджета города юридическим лицам
2.6.1. Оценка всех видов муниципальных префенций юридическим лицам (льготы, субсидии, гарантии и др.) и финансового результата для местного бюджета Управление экономики администрации города Минусинска 01.09.2016 оценка 1 1 Предварительная оценка всех видов муниципальных префенций юридическим лицам (льготы, субсидии, гарантии и др.) и финансового результата для местного бюджета произведена, повторная оценка будет осуществлена по итогам 9 месяцев.
2.7. Организация работы по росту доходов, оптимизации расходов 
2.7.1. Формирование плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов муниципального образования город Минусинск Финансовое управление администрации города Минусинска 01.02.2016 кол-во документов 1 1 План мероприятий на 2016 год сформирован и утвержден  26.01.2016 года.
2.7.2. Утверждение графика заседаний рабочей группы на 2016 год Финансовое управление администрации города Минусинска 01.02.2016 кол-во документов 1 1 График заседания рабочей группы на 2016 год утвержден 26.01.2016 из 5 заседаний, включая 1 - организационное по формированию плана мероприятий.
2.7.3. Заслушивание ответственных лиц по реализации пунктов плана на заседаниях рабочей группы Финансовое управление администрации города Минусинска в течение года кол-во заседаний 4 4 За 2016 года проведено 4 заседания рабочей группы по результатам проведенной работы (одно - по формированию плана мероприятий, второе - по итогам 1 квартала, третье - по итогам полугодия, четвертое - по итогам 9 мес.). Заслушены руководители МКУ "Управление муниципальных закупок", МКУ "Землеустройство и градостроительство", Управления экономики администрации города Минусинска,Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Минусинска, Комитета по управлению муниципального имущества администрации города Минусинска, ГРБС, имеющие подведомственные учреждения.
2.7.4. Предоставление отчетов по реализации Плана мероприятий в финансовое управление администрации города Минусинска. ГРБС ежеквартально, до 10 числа кол-во отчетов 4 4 Квартальные отчеты о проделанной работе  предоставлены в установленный срок.
2.7.5. Проведение ежемесячного мониторинга расходования и остатков средств городского бюджета Финансовое управление администрации города Минусинска ежемесячно, до 05 месяца, следующего за отчетным кол-во мониторингов 12 12 ГРБС ежемесячно проводится анализ остатков на лицевых счетах на 1 число каждого месяца с предоставлением отчета в финансовое управление.
И.о.Главы города Минусинска В.В. Заблоцкий
Курило Татьяна Михайловна, 2-15-97
Коханская Елена Николаевна, 2-56-49,

Скачать файл(ы):
4Отчет по Плану мероприятий на 01.01.2017.xlsx